政策｜《閔行區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)》
來(lái)源： 作者： 發(fā)布日期：2024-05-20 訪問(wèn)次數(shù)：517
閔行區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)
為充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（滬委發(fā)〔2017〕33號(hào)）、《閔行區(qū)加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》（閔委發(fā)〔2018〕35號(hào)）等相關(guān)文件精神，制定本政策意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，全面實(shí)施“一南一北”發(fā)展戰(zhàn)略，提升虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能，加快形成“閔行文創(chuàng)”品牌，以打造長(zhǎng)三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新高地為目標(biāo)，推動(dòng)我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則 1.聚焦重點(diǎn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)要素，重點(diǎn)支持傳媒產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字文創(chuàng)、工業(yè)設(shè)計(jì)、潮流時(shí)尚等文化創(chuàng)意核心領(lǐng)域發(fā)展。 2.創(chuàng)新融合。推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、科技、設(shè)計(jì)、旅游、體育、教育、城市建設(shè)等深入融合，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)，形成文化競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)和文化新經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能。 3.優(yōu)化服務(wù)。提升文化創(chuàng)意載體建設(shè)發(fā)展水平，深化載體在金融、版權(quán)、法律、品牌建設(shè)等公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)能力方面的體系建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)功能集聚鏈。 4.打造品牌。鼓勵(lì)舉辦國(guó)際化、品牌化、特色化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍；鼓勵(lì)參加各級(jí)各類行業(yè)選樹(shù)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，提升行業(yè)影響力；鼓勵(lì)非遺文創(chuàng)衍生品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)文化傳播。 5.激發(fā)活力。鼓勵(lì)文創(chuàng)企業(yè)引進(jìn)和培育、文創(chuàng)場(chǎng)館建設(shè)、民營(yíng)院團(tuán)發(fā)展、實(shí)體書(shū)店開(kāi)辦、電競(jìng)戰(zhàn)隊(duì)入駐等，有效推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益雙提升。
三、適用對(duì)象 本政策適用于依法成立，且符合本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，財(cái)務(wù)管理制度健全和信用良好的法人、非法人組織以及經(jīng)認(rèn)定后可列入扶持范圍的項(xiàng)目和活動(dòng)。
四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) （一）一般項(xiàng)目 重點(diǎn)支持兼具社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、具有良好發(fā)展前景、行業(yè)引領(lǐng)、導(dǎo)向意義、自主創(chuàng)新能力的在建類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主要包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的平臺(tái)建設(shè)類、新技術(shù)應(yīng)用類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)保護(hù)和利用類、應(yīng)用和賦能類、成果展示推介和交流類、人才隊(duì)伍建設(shè)類等。 1.對(duì)獲得市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持資金扶持項(xiàng)目，按市級(jí)政策規(guī)定比例給予區(qū)級(jí)資金配套扶持，且最高不超過(guò)300萬(wàn)元。 2.對(duì)獲得區(qū)級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持資金扶持項(xiàng)目，扶持資金比例不超過(guò)總投資的25%，且最高不超過(guò)100萬(wàn)元。 （二）創(chuàng)新項(xiàng)目 扶持文創(chuàng)企業(yè)在元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字時(shí)尚產(chǎn)品、數(shù)字廣告等新領(lǐng)域、新賽道中實(shí)施技術(shù)應(yīng)用、場(chǎng)景搭建、內(nèi)容開(kāi)發(fā)、平臺(tái)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)融合等項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，扶持資金比例不超過(guò)總投資的30%，且最高不超過(guò)200萬(wàn)元。 （三）重大項(xiàng)目 1.對(duì)區(qū)域發(fā)展有重大貢獻(xiàn)，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有重要引領(lǐng)性的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，扶持資金比例不超過(guò)總投資的30%，且最高不超過(guò)300萬(wàn)元。 2.對(duì)行業(yè)、區(qū)域發(fā)展具有戰(zhàn)略性影響力的重大項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定，實(shí)行“一事一議”。
五、發(fā)揮載體功能 （一）公共建設(shè) 1.對(duì)首次獲得市級(jí)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范樓宇和空間，按其公共功能建設(shè)費(fèi)用的20%，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。 2.對(duì)首次獲得區(qū)級(jí)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范樓宇和空間，按其公共功能建設(shè)費(fèi)用的20%，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。 （二）公共服務(wù) 對(duì)獲得市區(qū)兩級(jí)評(píng)估認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范樓宇和空間，按其開(kāi)展公共服務(wù)費(fèi)用的30%，每年給予最高不超過(guò)15萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
六、提升社會(huì)影響 （一）產(chǎn)業(yè)活動(dòng) 1.對(duì)經(jīng)區(qū)文創(chuàng)辦認(rèn)可的特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)（會(huì)展、賽事、論壇、演出等），經(jīng)認(rèn)定，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%，給予活動(dòng)主辦方或承辦方最高不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)貼。、2.對(duì)參加長(zhǎng)三角文博會(huì)等市級(jí)及以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)（會(huì)展、賽事、論壇等）的，按其總投資額的50%，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的補(bǔ)貼。 （二）行業(yè)評(píng)優(yōu) 1.對(duì)獲得“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”及提名企業(yè)等國(guó)家級(jí)稱號(hào)的單位，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 2.對(duì)獲得“上海文化企業(yè)十強(qiáng)”“上海文化企業(yè)十佳”“上海十大文化品牌”等市級(jí)稱號(hào)的單位，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 3.對(duì)獲得“閔行文創(chuàng)企業(yè)十強(qiáng)”“閔行文創(chuàng)企業(yè)十佳”“閔行文創(chuàng)十大品牌”等區(qū)級(jí)稱號(hào)的單位，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）產(chǎn)品開(kāi)發(fā) 1.對(duì)入選“上海伴手禮”“上海禮物”等市級(jí)及以上行業(yè)評(píng)選的文化創(chuàng)意衍生品，給予開(kāi)發(fā)企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 2.對(duì)入選“閔行文創(chuàng)十佳伴手禮”等區(qū)級(jí)行業(yè)評(píng)選的文化創(chuàng)意衍生品，給予開(kāi)發(fā)企業(yè)最高不超過(guò)5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）文化走出去 對(duì)獲得上海市“中華文化走出去”等專項(xiàng)扶持資金的項(xiàng)目，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。
七、激活市場(chǎng)主體 （一）文創(chuàng)企業(yè) 對(duì)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用的文化創(chuàng)意企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）文創(chuàng)場(chǎng)館 1.對(duì)新建或改建文化場(chǎng)館（美術(shù)館、藝術(shù)館、博物館等），演藝場(chǎng)館（劇場(chǎng)、演藝新空間等）的投資主體，經(jīng)認(rèn)定，按其總投資額的20%，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。 2.對(duì)具有營(yíng)業(yè)性演出資質(zhì)的演藝場(chǎng)館，全年自辦或承接演出達(dá)到20場(chǎng)（含），或承辦國(guó)內(nèi)高水平文藝演出活動(dòng)10場(chǎng)以上，經(jīng)認(rèn)定，按其全年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的30%，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。 3.對(duì)全年舉辦電競(jìng)賽事達(dá)到50場(chǎng)（含）的電競(jìng)場(chǎng)館，其中，25場(chǎng)（含）以上的賽事單場(chǎng)總獎(jiǎng)金額超過(guò)100萬(wàn)元（含），經(jīng)認(rèn)定，給予場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方最高不超過(guò)150萬(wàn)元的補(bǔ)貼。 （三）民營(yíng)院團(tuán) 1.對(duì)在境外進(jìn)行不少于2場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)性演出，按其每場(chǎng)成本的30%，給予每場(chǎng)最高不超過(guò)5萬(wàn)元的補(bǔ)貼，每年累計(jì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元的補(bǔ)貼。 2.對(duì)在演藝場(chǎng)館開(kāi)展演出，經(jīng)營(yíng)滿一年且單個(gè)項(xiàng)目年超20場(chǎng)以上的，按其總投資額的20%，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的補(bǔ)貼。 3.對(duì)在演藝場(chǎng)館開(kāi)展駐場(chǎng)演出，經(jīng)營(yíng)滿一年且駐場(chǎng)單個(gè)項(xiàng)目年超20場(chǎng)以上的，按其總投資額的20%，給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)貼。 （四）實(shí)體書(shū)店 1.對(duì)具有示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，取得良好社會(huì)效益的實(shí)體書(shū)店，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)證面積不小于1000平方米的，經(jīng)評(píng)估，每年給予最高不超過(guò)15萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。 2.對(duì)入駐滿一年，具有較好影響力和知名度的實(shí)體書(shū)店，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)證面積不小于300平方米的，經(jīng)評(píng)估，每年給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。 （五）電競(jìng)俱樂(lè)部 1.電競(jìng)俱樂(lè)部參加國(guó)際頂級(jí)電競(jìng)職業(yè)賽事，獲得冠軍獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元，亞軍獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，季軍獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。 2.電競(jìng)俱樂(lè)部參加國(guó)內(nèi)頂級(jí)電競(jìng)職業(yè)賽事，獲得冠軍獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，亞軍獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，季軍獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。 （六）行業(yè)協(xié)會(huì) 對(duì)入駐的市級(jí)文創(chuàng)類行業(yè)協(xié)會(huì)，經(jīng)認(rèn)定，每年給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
八、附則 （一）本政策扶持項(xiàng)目分為在建類和成果類，“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”扶持項(xiàng)目為在建類，“發(fā)揮載體功能”“提升社會(huì)影響”“激活市場(chǎng)主體”扶持項(xiàng)目為成果類。 （二）本政策與區(qū)內(nèi)其他各項(xiàng)政策按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行，同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受同類政策。 （三）區(qū)文創(chuàng)辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收及管理等工作，區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局依職責(zé)對(duì)資金使用情況開(kāi)展監(jiān)管和審計(jì)。 （四）本政策由區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)文創(chuàng)辦承擔(dān)。本政策執(zhí)行過(guò)程中，如因法律、行政法規(guī)、上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件等上位法修訂調(diào)整而與本意見(jiàn)內(nèi)容不一致或相抵觸，以上位法為準(zhǔn)。 （五）除本政策外，另有文創(chuàng)企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才、稅務(wù)等政策，可聯(lián)系區(qū)文創(chuàng)辦提供《閔行區(qū)涉企政策清單》。 （六）本政策自2024年6月20日起施行，有效期至2029年6月19日截止。 政策來(lái)源：上海閔行
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項(xiàng)目申報(bào)辦公室：李老師
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