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區(qū)相關單位：

經區(qū)政府同意，現(xiàn)將《黃浦區(qū)關于優(yōu)化和加強投資促進工作 推動科技創(chuàng)新產業(yè)高質量發(fā)展的實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

特此通知。

黃浦區(qū)科學技術委員會

黃浦區(qū)發(fā)展和改革委員會

黃浦區(qū)投資促進辦公室

2024年11月29日

黃浦區(qū)關于優(yōu)化和加強投資促進工作推動科技創(chuàng)新產業(yè)高質量發(fā)展的實施辦法（試行）

為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深化落實市委、區(qū)委全會決策部署要求，根據(jù)習近平總書記考察上海重要講話和對上海國際科創(chuàng)中心建設的重要指示要求，進一步落實全面深化改革各項措施，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域原始創(chuàng)新能力，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加速培育發(fā)展新質生產力，推動《黃浦區(qū)關于優(yōu)化和加強投資促進工作 加快培育新質生產力 推動產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》落地見效，結合黃浦實際，制定本實施辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于在本區(qū)的法人或非法人組織，重點促進和扶持數(shù)字科技、生命健康、科創(chuàng)服務業(yè)等科創(chuàng)產業(yè)領域以及未來產業(yè)。相關主體須符合黃浦區(qū)產業(yè)發(fā)展導向，經營狀況良好，無嚴重違法失信行為。

二、主要舉措

（一）提升原始創(chuàng)新能力，加速科技成果轉化

1、鼓勵企業(yè)加大自主研發(fā)。加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，加快形成一批重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。鼓勵企業(yè)用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。支持企業(yè)提升關鍵核心技術攻關能力，創(chuàng)造出引領性、先進性、突破性科創(chuàng)成果。支持各類創(chuàng)新主體積極承接國家、市級重大科技攻關項目。支持企業(yè)產出有原創(chuàng)性和重大突破性的首臺（套）重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件。經綜合評估，給予不超過1億元的補貼。

2、推進科技研發(fā)機構建設。鼓勵投資主體多元化、運行機制市場化、管理機制現(xiàn)代化的新型研發(fā)機構發(fā)展。聚焦重點產業(yè)領域，支持各類創(chuàng)新主體建設國家、市級重點實驗室，工程技術研究中心等多層級的科技公共服務平臺。支持各類創(chuàng)新主體建設院士（專家）工作站（服務中心）。經綜合評估，給予不超過5000萬元的補貼。

3、促進科技成果轉化應用。鼓勵科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質生產力。聚焦新興產業(yè)、未來產業(yè)領域，支持各類創(chuàng)新主體主動對接、引進、轉化、聯(lián)合開發(fā)海內外高質量科技成果，并實現(xiàn)產業(yè)化。聚焦重點產業(yè)領域，加快共性技術平臺、概念驗證中心和中試驗證平臺等建設，支持科技成果的二次開發(fā)、工藝驗證和試生產。經綜合評估，給予不超過5000萬元的補貼。

（二）集聚培育科技領軍企業(yè)，提升產業(yè)發(fā)展能級

4、加強科技企業(yè)梯度培育。培育一批擁有自主研發(fā)能力、具有國際競爭力的高成長性科技企業(yè)，引領區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展。支持高成長型科技企業(yè)做大做強，支持高增長型科技企業(yè)快速發(fā)展。經綜合評估，給予不超過1億元的補貼。

5、健全企業(yè)成長激勵機制。鼓勵企業(yè)快速發(fā)展，提升區(qū)域整體科技創(chuàng)新能力和競爭力。大力培育“鏈主”、科技小巨人（培育）、高新技術企業(yè)。支持企事業(yè)單位申報市級科學技術獎、市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目。鼓勵企事業(yè)單位開展技術合同認定登記。支持首次升規(guī)達標或當年保持高增長的科技服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)發(fā)展。經綜合評估，給予不超過1000萬元的獎勵。

6、加速創(chuàng)新產品推廣使用。鼓勵科技成果從樣品變成產品，形成產業(yè)。支持各類創(chuàng)新主體打造符合黃浦區(qū)產業(yè)導向且具備一定影響力的技術應用場景、跨界融合場景和公共展示場景。加強區(qū)域算力供給，支持算力基礎設施供給保障，鼓勵企業(yè)購買或租用算力開展重大技術創(chuàng)新。經綜合評估，給予不超過1000萬元的補貼。

（三）營造一流創(chuàng)新生態(tài)，推動產業(yè)鏈集聚發(fā)展

7、推動科創(chuàng)載體提質增效。鼓勵建設高質量孵化器，發(fā)揮其在全過程創(chuàng)新、全要素集聚、全鏈條加速等方面的作用，培育更多本土硬科技企業(yè)。支持各類主體建設符合黃浦科創(chuàng)產業(yè)導向的“國際化、品牌化、專業(yè)化”科技園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等科創(chuàng)載體。鼓勵科創(chuàng)載體打造產業(yè)集群，集聚培育延鏈、補鏈、強鏈企業(yè)，形成具有競爭力的產業(yè)鏈。經綜合評估，給予不超過5000萬元的補貼。

8、支持高端創(chuàng)新品牌活動。提升區(qū)域科技創(chuàng)新的國際影響力和引領力。鼓勵各類創(chuàng)新主體舉辦具有全球、全國影響力的科創(chuàng)峰會、賽事、論壇、展會等活動。支持各類創(chuàng)新主體參加國際重大會議、展覽展示和成果發(fā)布。支持國際科技組織、國際頂級科技研究學會、雜志、期刊、科技協(xié)會等機構發(fā)展。經綜合評估，給予不超過1000萬元的補貼。

9、加大科創(chuàng)金融支持力度。鼓勵金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。深化“撥投結合”“投貸聯(lián)動”等機制創(chuàng)新，促進海內外重大科技成果落地轉化。支持企業(yè)開展股權融資、信貸融資，降低企業(yè)融資成本。支持企業(yè)通過融資租賃方式推進技術改造和設備升級。經綜合評估，給予不超過1000萬元的補貼。

（四）引育全球科創(chuàng)英才，打造人才引領高地

10、集聚科技創(chuàng)新頂尖人才。聚焦黃浦科創(chuàng)產業(yè)發(fā)展重點領域，支持各類創(chuàng)新主體引進聘用頂級專家，包括國際知名獎項獲得者或提名者、國家級高層次人才計劃入選者、重大國家科學技術獎獲得者；引進聘用高級人才，包括海外高層次人才、領軍人才等市級人才計劃入選者；引進聘用杰出青年人才，包括國家級青年人才計劃、市級青年人才計劃入選者。經綜合評估，給予單個引才主體累計不超過5000萬元的獎勵。

11、支持管理和研發(fā)人才發(fā)展。加強科技人才隊伍建設。支持行業(yè)內具有引領帶動作用的各類創(chuàng)新主體培育具有國際視野、戰(zhàn)略眼光及卓越經營管理才干的管理人員，以及具有豐富的專業(yè)技術知識和實踐經驗，在產品研發(fā)、軟件開發(fā)、成果技術轉化和推廣等方面，作出突出貢獻的專業(yè)技術人才、高技能人才、核心技術骨干等。經綜合評估，給予單個育才主體累計不超過2000萬元的獎勵。

12、鼓勵引進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍團隊。鼓勵優(yōu)秀的科創(chuàng)人才和團隊來黃浦創(chuàng)業(yè)。支持科技企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機構等主體引進國內外高端技術人才團隊。經綜合評估，給予單個引才主體累計不超過1000萬元的獎勵。

三、保障措施

（一）每年由區(qū)科委適時發(fā)布扶持項目申報通知及申報指南，明確申報要求、申報時間、受理地點等具體信息。申報單位、個人在規(guī)定時間內提交項目申報材料，并對申報材料的真實性負責。

（二）區(qū)科委負責扶持項目申報受理，并組成由區(qū)相關部門參加的評審小組，共同對申報項目進行審核認定，報區(qū)政府批準。

（三）資金來源為區(qū)級財政資金。

四、附則

（一）本辦法由區(qū)科委負責解釋。

（二）本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。