政策| 《嘉定區(qū)進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）（草案）》征詢公眾意見的公告
來源： 作者： 發(fā)布日期：2025-05-27 訪問次數(shù)：73
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的多元化健康需求，根據(jù)《上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，區(qū)衛(wèi)生健康委起草了《嘉定區(qū)進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》?，F(xiàn)將《嘉定區(qū)進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）（草案）》公開征求意見，希望市民和有關(guān)單位就相關(guān)內(nèi)容提出意見和建議。有關(guān)事宜告知如下：
一、市民和有關(guān)單位可以將書面意見反饋至上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)。
來信地址：上海市嘉定區(qū)塔城路264號，上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)中醫(yī)藥管理科，郵編：201899。
聯(lián)系電話：021-69531012
電子郵箱：zyyglk2012@126.com
二、征求意見截止日期為2025年6月25日。
上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
2025年5月26日
嘉定區(qū)進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）
（草案）
為全面貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》和《中共上海市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶頭和示范引領(lǐng)作用的決定》提出的“完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制”精神，有效落實(shí)《上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》，加快推進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的多元化健康需求，特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。
一、行動(dòng)目標(biāo)
圍繞人民群眾對高品質(zhì)衛(wèi)生健康服務(wù)的需求，以中醫(yī)藥“傳承精華、創(chuàng)新融合”為主線，以學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)為核心，以強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，深入優(yōu)化資源配置，有效完善投入機(jī)制，不斷加大服務(wù)供給，持續(xù)提升服務(wù)水平。至2027年，嘉定區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步完善，覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全，社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)主陣地作用日益凸顯，區(qū)域中醫(yī)藥特色優(yōu)勢更加突出，中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展水平和影響力不斷提升，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)愈發(fā)完善，轄區(qū)居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)大幅提升，推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造中醫(yī)藥健康服務(wù)城市樣板，為推進(jìn)健康嘉定建設(shè)貢獻(xiàn)積極力量。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)體系建設(shè)，健全優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系
1.強(qiáng)化區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能級。優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)資源配置，加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院基本條件改造和設(shè)備更新，按照三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建工程，滿足百姓“最后一公里”就醫(yī)需求。支持區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（籌），爭創(chuàng)三級中醫(yī)醫(yī)院。加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院急診科、老年科、兒科及康復(fù)科建設(shè)，有效承擔(dān)區(qū)域居民常見病、多發(fā)病和急危重癥搶救與疑難病的中醫(yī)診療任務(wù)，提升醫(yī)療服務(wù)適老化和適兒化水平。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.提升非中醫(yī)類醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、老年醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)類科室建設(shè)，明確中醫(yī)藥業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)展方向，規(guī)劃并培育擅長治療的優(yōu)勢病種，支持中醫(yī)特色?？茖２〗ㄔO(shè)，引導(dǎo)中醫(yī)藥服務(wù)拓展到其他臨床科室。加快推進(jìn)南翔醫(yī)院向中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院轉(zhuǎn)型并爭創(chuàng)三級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)合作，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)方法，提升康復(fù)診療中醫(yī)藥服務(wù)能力。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)民政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.打造社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)主陣地。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)“一社區(qū)一流派一特色”建設(shè)，持續(xù)建設(shè)中醫(yī)藥特色站點(diǎn)及中醫(yī)閣。擴(kuò)大名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的輻射帶動(dòng)作用，提升社區(qū)中醫(yī)特色專病?？颇芰Γ訌?qiáng)中醫(yī)名醫(yī)、名方、名技的應(yīng)用，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)同質(zhì)化，滿足居民“最后一公里”高品質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)需求。在社區(qū)康復(fù)中心、護(hù)理中心和健康管理中心建設(shè)中積極發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥全面融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化發(fā)展，引導(dǎo)市民成為自己健康第一責(zé)任人，筑牢社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)底。到2027年，區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均具備60種以上中醫(yī)基本病種的診療能力，開展不少于10類20項(xiàng)的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，推動(dòng)50%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）建成中醫(yī)閣。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、各街鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.深化區(qū)域中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。深化“上海市中醫(yī)醫(yī)院—嘉定區(qū)中醫(yī)聯(lián)合體”建設(shè)，鼓勵(lì)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院牽頭建設(shè)“1+13+X”緊密型中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，支持皮膚、針推、內(nèi)分泌等?？平M建區(qū)域中醫(yī)?？坡?lián)盟，探索“全專融合”的中醫(yī)藥分級診療及雙向轉(zhuǎn)診制度。推廣基層骨干人員擇優(yōu)“雙聘”工作，開設(shè)?？茖２÷?lián)合門診，構(gòu)建嘉定人才“雙聘”流動(dòng)創(chuàng)新模式。支持區(qū)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)樞紐作用，重點(diǎn)打造一區(qū)一品牌。擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體的輻射作用，深化中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)教研合作，建立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科教資源共享機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源下沉和技術(shù)支撐覆蓋全區(qū)13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完善一、二、三級中醫(yī)醫(yī)療資源協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的立體化區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2027年，在區(qū)域內(nèi)建設(shè)專科專病聯(lián)合門診不少于13個(gè)，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院推廣不少于3個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢病種診療規(guī)范，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展不少于1個(gè)中醫(yī)特色專病服務(wù)。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、上海市中醫(yī)醫(yī)院、各街鎮(zhèn)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，打造特色鮮明中醫(yī)藥示范高地
5.打造中醫(yī)特色優(yōu)勢專科集群。以提高臨床療效為核心，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源提質(zhì)擴(kuò)容，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略定位和轄區(qū)人民群眾就醫(yī)需求，按照“分層建設(shè)、重點(diǎn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”建設(shè)原則，圍繞“專病、專家、專藥”打造一批臨床療效顯著、特色優(yōu)勢明顯、輻射帶動(dòng)有效、具有嘉定特色的品牌?？啤Ｍ七M(jìn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)，持續(xù)提升?？圃\療能力和區(qū)域龍頭作用。打造肛腸病、皮膚病等一批中醫(yī)專病診療中心，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)分泌科、兒科、婦科、骨科等中醫(yī)優(yōu)勢專科和重點(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)特色病種建設(shè)，鼓勵(lì)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院以優(yōu)勢?？?、優(yōu)勢病種為牽引，聯(lián)合相關(guān)專科打造學(xué)科集群。到2027年，完成至少2個(gè)中醫(yī)特色?？坪?/span>1個(gè)適宜技術(shù)推廣中心建設(shè)，爭創(chuàng)1-2個(gè)市級中醫(yī)藥優(yōu)勢專科，培育8-10個(gè)區(qū)級中醫(yī)優(yōu)勢?？?，遴選支持6-8個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢病種。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。完善中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展長效機(jī)制，健全中西醫(yī)聯(lián)合查房、多學(xué)科會(huì)診等管理制度，創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療嘉定模式。推進(jìn)綜合醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)其他臨床科室與中醫(yī)科室聯(lián)合建立中西醫(yī)結(jié)合特色門診、成立并管理中西醫(yī)結(jié)合病房。打造中西醫(yī)臨床協(xié)作團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)一批疑難疾病、慢性病及傳染性疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，彰顯中西醫(yī)協(xié)同互補(bǔ)的優(yōu)勢。到2027年，爭創(chuàng)1家中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、1-2個(gè)市級中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)學(xué)（專）科，形成并實(shí)施一批療效確切、具有區(qū)域特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.強(qiáng)化中醫(yī)藥防治康全程健康服務(wù)內(nèi)涵。促進(jìn)醫(yī)防融合、醫(yī)防協(xié)同，發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防、治療和康復(fù)的特色優(yōu)勢。以區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位，南翔醫(yī)院為協(xié)同單位，聯(lián)合13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)施“1+1+13”中醫(yī)治未病中心項(xiàng)目建設(shè)，將治未病理念融入健康體檢，形成中醫(yī)藥“防治康”一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康促進(jìn)項(xiàng)目，推廣婦幼健康、兒童青少年近視、肥胖和脊柱側(cè)彎等中醫(yī)適宜技術(shù)，提升中醫(yī)藥在婦幼健康中的貢獻(xiàn)度。制定慢病人群、亞健康人群及婦幼人群等中醫(yī)藥防治康全程健康服務(wù)方案，將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢融入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升中醫(yī)藥在全人群全生命周期健康管理中的優(yōu)勢和作用。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.拓展中藥藥事服務(wù)能力。積極發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)患者需求提供個(gè)性化臨方加工服務(wù)。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦門診部冬病夏治穴位敷貼技術(shù)應(yīng)用管理，落實(shí)報(bào)備制度，規(guī)范中醫(yī)藥診療服務(wù)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)中藥藥事服務(wù)門診，如開展傳統(tǒng)貴細(xì)藥材的鑒別等。在“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”的新模式下，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥代煎的監(jiān)督管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)委托代煎過程的質(zhì)量控制，為患者提供更加安全、有效的中藥代煎服務(wù)。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)融合，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用中醫(yī)藥創(chuàng)新協(xié)同
9.搭建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化區(qū)校合作，聚焦臨床實(shí)際需求及中醫(yī)藥重大科學(xué)問題，引入上海中醫(yī)藥大學(xué)等高校資源，搭建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新共享平臺(tái)，幫助本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)融入醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)院地合作，依托上海市中醫(yī)醫(yī)院科研平臺(tái)，打造國際高水平中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)，打通醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化與臨床應(yīng)用之間的通道，進(jìn)一步推進(jìn)平臺(tái)共建、人才共育、成果共享，幫扶一、二級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行人才培育和科研發(fā)展，全力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研醫(yī)一體化發(fā)展，助力中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化，培育中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、上海市中醫(yī)醫(yī)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。傳承弘揚(yáng)“鄭氏婦科”“陳氏兒科”等嘉定特色中醫(yī)流派優(yōu)勢技術(shù)和方法。利用信息化技術(shù)集成賦能中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源、醫(yī)學(xué)典籍的整合和挖掘，探索名老中醫(yī)智慧化活態(tài)傳承新模式。鼓勵(lì)青年醫(yī)師“讀經(jīng)典、做臨床、學(xué)各家、跟名師、能總結(jié)”，深化名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承和臨床實(shí)踐探索，啟動(dòng)新一輪區(qū)級名老中醫(yī)及流派工作室建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)傳承和臨床研究創(chuàng)新能力。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方的新藥研發(fā)進(jìn)程，開展中藥傳統(tǒng)制劑申報(bào)工作，促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承以及科技創(chuàng)新。到2027年，力爭完成1-2個(gè)院內(nèi)制劑申報(bào)，推進(jìn)1-2項(xiàng)中醫(yī)名方、驗(yàn)方和秘方研發(fā)。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、上海市中醫(yī)醫(yī)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)智慧化。強(qiáng)化數(shù)字賦能，助力中醫(yī)藥智慧化建設(shè)，加快就醫(yī)流程優(yōu)化，打造中醫(yī)智能診療、慢病中醫(yī)藥健康管理、智慧中藥房等數(shù)字化應(yīng)用場景，推動(dòng)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)和管理數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集、智能化治理和數(shù)據(jù)分析挖掘應(yīng)用，賦能中醫(yī)智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)和智慧管理，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”和“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”便民惠民服務(wù)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)，對接健康信息平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥信息互通互享。建設(shè)區(qū)域前置審方平臺(tái)和共享中藥房，優(yōu)化中藥飲片處方前置審核和處方點(diǎn)評，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)中藥服務(wù)共享，讓群眾放心用中藥。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)民政局、上海市中醫(yī)醫(yī)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)產(chǎn)醫(yī)融合，以“杏谷”建設(shè)為抓手，推動(dòng)嘉定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托區(qū)域頭部企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)的中藥飲片生產(chǎn)和藥事延伸加工智能化設(shè)備，采用大數(shù)據(jù)綜合測算分析和實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，極大提升中藥的生產(chǎn)能力和服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)嘉定區(qū)向中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)的邁步?；?/span>區(qū)塊鏈技術(shù)“中藥安心達(dá)”2.0版本應(yīng)用，加強(qiáng)中藥飲片代煎配送的全流程追溯管理，擴(kuò)大溯源飲片臨床應(yīng)用試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)中藥飲片質(zhì)量追溯體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任部門：馬陸鎮(zhèn)人民政府、上海市中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）完善機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化梯次有序中醫(yī)藥人才梯隊(duì)
13.健全中醫(yī)藥人才隊(duì)伍機(jī)制。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌管理，抓好人才“引育用留”四個(gè)環(huán)節(jié)，完善人才激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)通過機(jī)構(gòu)雙聘、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、戰(zhàn)略合作等“柔性”引進(jìn)高層次人才，發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢?？破脚_(tái)育人潛能，加大名中醫(yī)工作室平臺(tái)對優(yōu)秀傳承人才培養(yǎng)力度，支持利用臨床科研平臺(tái)申報(bào)各級中醫(yī)藥科技項(xiàng)目，形成高層次人才引領(lǐng)、骨干人才聚集、后備人才充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的人才梯隊(duì)。強(qiáng)化嘉定區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)平臺(tái)人才“傳幫帶”作用。（責(zé)任部門：區(qū)人才工作局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.推進(jìn)中醫(yī)藥人才培育項(xiàng)目。支持中醫(yī)藥人員申報(bào)國家“岐黃學(xué)者”、上海市“東方英才”等高層次人才項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)“疁城杏林”人才培養(yǎng)項(xiàng)目。實(shí)施新一輪中醫(yī)藥名師社區(qū)師承項(xiàng)目，聚焦符合中醫(yī)藥規(guī)律、具備海派中醫(yī)特點(diǎn)的中醫(yī)藥傳承人才培養(yǎng)。持續(xù)開展“練川學(xué)堂”和嘉定“西學(xué)中”培訓(xùn)班，提升中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科建設(shè)和人才發(fā)展水平。鼓勵(lì)社區(qū)中醫(yī)醫(yī)師參加康復(fù)技能培訓(xùn)，提升中醫(yī)藥康復(fù)能力，培養(yǎng)全專結(jié)合的中醫(yī)藥服務(wù)人才。開展中醫(yī)藥護(hù)理知識(shí)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)護(hù)理服務(wù)可及性。到2027年，培育一批結(jié)構(gòu)合理、具有較大社會(huì)影響力和長三角區(qū)域競爭力的中醫(yī)藥人才梯隊(duì)。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）注重文化引領(lǐng)，聚焦疁城特色中醫(yī)藥文化建設(shè)
15.夯實(shí)中醫(yī)藥文化傳播陣地。推進(jìn)上海市中醫(yī)文獻(xiàn)館嘉定分館建設(shè)，深化“陸氏針灸”文化傳承宣教基地、黃墻朱氏醫(yī)學(xué)文化館教育基地和徐行、安亭鎮(zhèn)黃渡、菊園太極健康實(shí)踐基地建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域中醫(yī)藥文化科普的新“地標(biāo)”。鼓勵(lì)厚樸中醫(yī)等社會(huì)力量支持區(qū)域中醫(yī)藥文化傳播。持續(xù)打造安亭中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)，借助嘉定傳統(tǒng)文化平臺(tái)如孔廟等，加強(qiáng)嘉定中醫(yī)藥文化資源梳理，深入挖掘中醫(yī)藥文化精髓，形成“醫(yī)、養(yǎng)、教、學(xué)、展”為一體的中醫(yī)藥文化基地資源共享平臺(tái)，創(chuàng)建中醫(yī)藥文化資源帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嘉定案例，并輻射至嘉昆太乃至全國。（責(zé)任部門：區(qū)文化旅游局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、安亭鎮(zhèn)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16.強(qiáng)化中醫(yī)藥文化傳承弘揚(yáng)。推進(jìn)嘉定中醫(yī)藥代表人物傳記和名畫像出版。挖掘本土中醫(yī)流派非物質(zhì)文化特征，講好非遺故事，支持鄭氏婦科聯(lián)合兄弟省市申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、陳氏兒科申報(bào)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。持續(xù)實(shí)施“杏林文化疁城行”品牌項(xiàng)目，推動(dòng)中醫(yī)藥文化“七進(jìn)”，深入開展“杏林國潮”中醫(yī)市集活動(dòng)，探索中醫(yī)藥文化與時(shí)尚融合的科普工作機(jī)制，推動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化全面融入居民健康生活，引導(dǎo)市民“主動(dòng)健康”理念。推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園，建設(shè)1-2家中醫(yī)特色學(xué)校。將中醫(yī)藥特色文化與“南翔小籠”“徐行草編”等嘉定名片元素有機(jī)結(jié)合，打造特色文創(chuàng)產(chǎn)品，推動(dòng)中醫(yī)藥生活化應(yīng)用。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)文化旅游局、區(qū)教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17.提升中醫(yī)藥國內(nèi)外影響力。成立呂炳奎學(xué)術(shù)思想研究中心，布置呂炳奎中醫(yī)藥事業(yè)展陳，發(fā)揮嘉定名人效應(yīng)，講好中醫(yī)藥文化嘉定故事，推動(dòng)中醫(yī)藥文化走出嘉定、走向世界。加強(qiáng)與WHO西太區(qū)初級衛(wèi)生保健中心項(xiàng)目合作，探索中醫(yī)藥融入“一帶一路”建設(shè)。積極安排中醫(yī)藥專技人員參與對外醫(yī)療援助工作，交流傳播中醫(yī)藥技術(shù)和文化。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)文化旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)藥工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善協(xié)同機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥管理工作。各相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)溝通交流、協(xié)調(diào)配合，形成共同推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的工作合力。各相關(guān)單位將推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作納入本單位重點(diǎn)工作計(jì)劃，強(qiáng)化主體責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，抓好落地落實(shí)，確保推進(jìn)工作取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化政策保障
進(jìn)一步完善中醫(yī)藥改革政策，健全中醫(yī)藥人才激勵(lì)機(jī)制，完善內(nèi)控機(jī)制，提高項(xiàng)目管理水平，為推進(jìn)新時(shí)期中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。加快推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價(jià)值付費(fèi)項(xiàng)目，不斷完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付機(jī)制，積極發(fā)揮醫(yī)保支付對中醫(yī)價(jià)值醫(yī)療的導(dǎo)向作用。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位在衛(wèi)生健康投入中，統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大傾斜力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與中醫(yī)藥振興發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
（三）注重監(jiān)測評估
各相關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)對中醫(yī)藥三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的全程規(guī)范管理，加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估，確保中醫(yī)藥三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)完成質(zhì)量。
（四）營造良好氛圍
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，弘揚(yáng)中醫(yī)藥維護(hù)健康的特色和優(yōu)勢。廣泛開展中醫(yī)藥領(lǐng)域典型案例挖掘和報(bào)道，營造全社會(huì)“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的良好氛圍。
附件：嘉定區(qū)進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目
附件
嘉定區(qū)進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目
類別
項(xiàng)目名稱
數(shù)量
簡介
責(zé)任
參與部門
部門
中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)
嘉定區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建工程
1
按照三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)和上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院目標(biāo)完成嘉定區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建工程建設(shè)。
區(qū)衛(wèi)生健康委
發(fā)改委等相關(guān)委辦局及街鎮(zhèn)政府
“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)
1
推進(jìn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)內(nèi)分泌中醫(yī)特色?？啤⒅嗅t(yī)急診能力提升項(xiàng)目和中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心建設(shè)，持續(xù)提升專科診療能力和區(qū)域龍頭作用。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦
緊密型中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)
1
依托“上海市中醫(yī)醫(yī)院-嘉定中醫(yī)聯(lián)合體”，鼓勵(lì)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院牽頭建設(shè)“1+13+X”緊密型中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦、上海市中醫(yī)醫(yī)院
中醫(yī)藥特色站點(diǎn)及中醫(yī)閣建設(shè)
5-10
5-10個(gè)服務(wù)站（村衛(wèi)生室）建成中醫(yī)特色站點(diǎn)或中醫(yī)閣，中醫(yī)閣占比達(dá)到50%以上。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦及街鎮(zhèn)政府
中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)
中醫(yī)特色優(yōu)勢?？萍号嘤龑ｍ?xiàng)
10
打造肛腸病、皮膚病等一批中醫(yī)專病診療中心，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)分泌科、兒科、婦科、骨科等中醫(yī)優(yōu)勢?？坪椭攸c(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)特色病種建設(shè)。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦
重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)
3-4
開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視、肥胖和脊柱側(cè)彎試點(diǎn)、婦幼健康等中醫(yī)適宜技術(shù)推廣試點(diǎn)。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦、區(qū)教育局
南翔醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合轉(zhuǎn)型
1
推進(jìn)南翔醫(yī)院由綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型為中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦
中醫(yī)藥創(chuàng)新協(xié)同建設(shè)
中醫(yī)藥服務(wù)智慧化建設(shè)
1
推進(jìn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，加快就醫(yī)流程優(yōu)化。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦
中藥院內(nèi)制劑研發(fā)
1-2
挖掘名方、驗(yàn)方，申報(bào)中藥院內(nèi)制劑1-2項(xiàng)。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦
上海杏谷國際健康產(chǎn)業(yè)園
1
以上海杏谷中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展基地為核心，整合上海中醫(yī)藥大學(xué)、香港理工大學(xué)、上海市中醫(yī)醫(yī)院、國家級科研院所以及創(chuàng)新中醫(yī)藥龍頭企業(yè)等首發(fā)資源，深度融合“醫(yī)、產(chǎn)、研、科、教、文”，建設(shè)覆蓋中醫(yī)藥健康服務(wù)全周期的傳承創(chuàng)新高地。
馬陸鎮(zhèn)人民政府、上海市中醫(yī)醫(yī)院
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中發(fā)辦
中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)
中醫(yī)藥科研項(xiàng)目
60-75
每年1次，每次遴選20-25項(xiàng)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)科委
“疁城杏林”人才培養(yǎng)
50
完成“疁城杏林”人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批杏林專家、杏林學(xué)者、青年杏林學(xué)者等。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦
“西學(xué)中”人才培養(yǎng)
100-200
完成“西學(xué)中”嘉定專班培養(yǎng)，開展南翔醫(yī)院“西學(xué)中”專班，推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合人才發(fā)展。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦
中醫(yī)藥文化建設(shè)
上海市文獻(xiàn)館嘉定分館
1
在嘉定區(qū)中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)址規(guī)劃建設(shè)上海市文獻(xiàn)館嘉定分館，編寫出版嘉定中醫(yī)藥代表人物傳記和名畫像，打造區(qū)域中醫(yī)藥文化地標(biāo)。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)文化旅游局
中醫(yī)藥文化傳播陣地
2
加強(qiáng)“陸氏針灸”文博館建設(shè)并爭創(chuàng)成為全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地；建設(shè)黃墻朱氏醫(yī)學(xué)文化館。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦、南翔鎮(zhèn)和安亭鎮(zhèn)人民政府
中醫(yī)藥文化進(jìn)校園專項(xiàng)
1-2
實(shí)施中醫(yī)藥文化進(jìn)校園專項(xiàng)，打造1-2所中醫(yī)藥特色學(xué)校。
區(qū)教育局
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中發(fā)辦
呂炳奎學(xué)術(shù)思想研究專項(xiàng)
1
發(fā)揮區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)平臺(tái)作用，成立呂炳奎學(xué)術(shù)思想研究中心，布置呂炳奎中醫(yī)藥事業(yè)展陳，通過研討交流、文化傳播等，發(fā)揮嘉定名人效應(yīng)，講好中醫(yī)藥文化嘉定故事。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦、區(qū)文化旅游局
中醫(yī)藥文化傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)
3
每年開展杏林文化疁城行品牌活動(dòng)。
區(qū)衛(wèi)生健康委
區(qū)中發(fā)辦
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心
項(xiàng)目申報(bào)辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發(fā)布的政策內(nèi)容由上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯(lián)系。
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心：權(quán)威的產(chǎn)業(yè)政策輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)申請各類政府無償資助專項(xiàng)資金，包括上海市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門項(xiàng)目，專業(yè)申報(bào)，重點(diǎn)立項(xiàng)。
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的多元化健康需求，根據(jù)《上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，區(qū)衛(wèi)生健康委起草了《嘉定區(qū)進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》?，F(xiàn)將《嘉定區(qū)進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）（草案）》公開征求意見，希望市民和有關(guān)單位就相關(guān)內(nèi)容提出意見和建議。有關(guān)事宜告知如下：
一、市民和有關(guān)單位可以將書面意見反饋至上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)。
來信地址：上海市嘉定區(qū)塔城路264號，上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)中醫(yī)藥管理科，郵編：201899。
聯(lián)系電話：021-69531012
電子郵箱：zyyglk2012@126.com
二、征求意見截止日期為2025年6月25日。
上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
2025年5月26日
嘉定區(qū)進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）
（草案）
為全面貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》和《中共上海市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶頭和示范引領(lǐng)作用的決定》提出的“完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制”精神，有效落實(shí)《上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》，加快推進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的多元化健康需求，特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。
一、行動(dòng)目標(biāo)
圍繞人民群眾對高品質(zhì)衛(wèi)生健康服務(wù)的需求，以中醫(yī)藥“傳承精華、創(chuàng)新融合”為主線，以學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)為核心，以強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，深入優(yōu)化資源配置，有效完善投入機(jī)制，不斷加大服務(wù)供給，持續(xù)提升服務(wù)水平。至2027年，嘉定區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步完善，覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全，社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)主陣地作用日益凸顯，區(qū)域中醫(yī)藥特色優(yōu)勢更加突出，中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展水平和影響力不斷提升，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)愈發(fā)完善，轄區(qū)居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)大幅提升，推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造中醫(yī)藥健康服務(wù)城市樣板，為推進(jìn)健康嘉定建設(shè)貢獻(xiàn)積極力量。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)體系建設(shè)，健全優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系
1.強(qiáng)化區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能級。優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)資源配置，加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院基本條件改造和設(shè)備更新，按照三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建工程，滿足百姓“最后一公里”就醫(yī)需求。支持區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（籌），爭創(chuàng)三級中醫(yī)醫(yī)院。加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院急診科、老年科、兒科及康復(fù)科建設(shè)，有效承擔(dān)區(qū)域居民常見病、多發(fā)病和急危重癥搶救與疑難病的中醫(yī)診療任務(wù)，提升醫(yī)療服務(wù)適老化和適兒化水平。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.提升非中醫(yī)類醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、老年醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)類科室建設(shè)，明確中醫(yī)藥業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)展方向，規(guī)劃并培育擅長治療的優(yōu)勢病種，支持中醫(yī)特色?？茖２〗ㄔO(shè)，引導(dǎo)中醫(yī)藥服務(wù)拓展到其他臨床科室。加快推進(jìn)南翔醫(yī)院向中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院轉(zhuǎn)型并爭創(chuàng)三級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)合作，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)方法，提升康復(fù)診療中醫(yī)藥服務(wù)能力。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)民政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.打造社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)主陣地。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)“一社區(qū)一流派一特色”建設(shè)，持續(xù)建設(shè)中醫(yī)藥特色站點(diǎn)及中醫(yī)閣。擴(kuò)大名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的輻射帶動(dòng)作用，提升社區(qū)中醫(yī)特色專病?？颇芰Γ訌?qiáng)中醫(yī)名醫(yī)、名方、名技的應(yīng)用，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)同質(zhì)化，滿足居民“最后一公里”高品質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)需求。在社區(qū)康復(fù)中心、護(hù)理中心和健康管理中心建設(shè)中積極發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥全面融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化發(fā)展，引導(dǎo)市民成為自己健康第一責(zé)任人，筑牢社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)底。到2027年，區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均具備60種以上中醫(yī)基本病種的診療能力，開展不少于10類20項(xiàng)的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，推動(dòng)50%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）建成中醫(yī)閣。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、各街鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.深化區(qū)域中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。深化“上海市中醫(yī)醫(yī)院—嘉定區(qū)中醫(yī)聯(lián)合體”建設(shè)，鼓勵(lì)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院牽頭建設(shè)“1+13+X”緊密型中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，支持皮膚、針推、內(nèi)分泌等?？平M建區(qū)域中醫(yī)?？坡?lián)盟，探索“全專融合”的中醫(yī)藥分級診療及雙向轉(zhuǎn)診制度。推廣基層骨干人員擇優(yōu)“雙聘”工作，開設(shè)?？茖２÷?lián)合門診，構(gòu)建嘉定人才“雙聘”流動(dòng)創(chuàng)新模式。支持區(qū)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)樞紐作用，重點(diǎn)打造一區(qū)一品牌。擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體的輻射作用，深化中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)教研合作，建立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科教資源共享機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源下沉和技術(shù)支撐覆蓋全區(qū)13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完善一、二、三級中醫(yī)醫(yī)療資源協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的立體化區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2027年，在區(qū)域內(nèi)建設(shè)專科專病聯(lián)合門診不少于13個(gè)，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院推廣不少于3個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢病種診療規(guī)范，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展不少于1個(gè)中醫(yī)特色專病服務(wù)。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、上海市中醫(yī)醫(yī)院、各街鎮(zhèn)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，打造特色鮮明中醫(yī)藥示范高地
5.打造中醫(yī)特色優(yōu)勢專科集群。以提高臨床療效為核心，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源提質(zhì)擴(kuò)容，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略定位和轄區(qū)人民群眾就醫(yī)需求，按照“分層建設(shè)、重點(diǎn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”建設(shè)原則，圍繞“專病、專家、專藥”打造一批臨床療效顯著、特色優(yōu)勢明顯、輻射帶動(dòng)有效、具有嘉定特色的品牌?？啤Ｍ七M(jìn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)，持續(xù)提升?？圃\療能力和區(qū)域龍頭作用。打造肛腸病、皮膚病等一批中醫(yī)專病診療中心，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)分泌科、兒科、婦科、骨科等中醫(yī)優(yōu)勢專科和重點(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)特色病種建設(shè)，鼓勵(lì)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院以優(yōu)勢?？?、優(yōu)勢病種為牽引，聯(lián)合相關(guān)專科打造學(xué)科集群。到2027年，完成至少2個(gè)中醫(yī)特色?？坪?/span>1個(gè)適宜技術(shù)推廣中心建設(shè)，爭創(chuàng)1-2個(gè)市級中醫(yī)藥優(yōu)勢專科，培育8-10個(gè)區(qū)級中醫(yī)優(yōu)勢?？?，遴選支持6-8個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢病種。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。完善中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展長效機(jī)制，健全中西醫(yī)聯(lián)合查房、多學(xué)科會(huì)診等管理制度，創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療嘉定模式。推進(jìn)綜合醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)其他臨床科室與中醫(yī)科室聯(lián)合建立中西醫(yī)結(jié)合特色門診、成立并管理中西醫(yī)結(jié)合病房。打造中西醫(yī)臨床協(xié)作團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)一批疑難疾病、慢性病及傳染性疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，彰顯中西醫(yī)協(xié)同互補(bǔ)的優(yōu)勢。到2027年，爭創(chuàng)1家中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、1-2個(gè)市級中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)學(xué)（專）科，形成并實(shí)施一批療效確切、具有區(qū)域特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.強(qiáng)化中醫(yī)藥防治康全程健康服務(wù)內(nèi)涵。促進(jìn)醫(yī)防融合、醫(yī)防協(xié)同，發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防、治療和康復(fù)的特色優(yōu)勢。以區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位，南翔醫(yī)院為協(xié)同單位，聯(lián)合13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)施“1+1+13”中醫(yī)治未病中心項(xiàng)目建設(shè)，將治未病理念融入健康體檢，形成中醫(yī)藥“防治康”一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康促進(jìn)項(xiàng)目，推廣婦幼健康、兒童青少年近視、肥胖和脊柱側(cè)彎等中醫(yī)適宜技術(shù)，提升中醫(yī)藥在婦幼健康中的貢獻(xiàn)度。制定慢病人群、亞健康人群及婦幼人群等中醫(yī)藥防治康全程健康服務(wù)方案，將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢融入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升中醫(yī)藥在全人群全生命周期健康管理中的優(yōu)勢和作用。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.拓展中藥藥事服務(wù)能力。積極發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)患者需求提供個(gè)性化臨方加工服務(wù)。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦門診部冬病夏治穴位敷貼技術(shù)應(yīng)用管理，落實(shí)報(bào)備制度，規(guī)范中醫(yī)藥診療服務(wù)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)中藥藥事服務(wù)門診，如開展傳統(tǒng)貴細(xì)藥材的鑒別等。在“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”的新模式下，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥代煎的監(jiān)督管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)委托代煎過程的質(zhì)量控制，為患者提供更加安全、有效的中藥代煎服務(wù)。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)融合，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用中醫(yī)藥創(chuàng)新協(xié)同
9.搭建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化區(qū)校合作，聚焦臨床實(shí)際需求及中醫(yī)藥重大科學(xué)問題，引入上海中醫(yī)藥大學(xué)等高校資源，搭建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新共享平臺(tái)，幫助本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)融入醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)院地合作，依托上海市中醫(yī)醫(yī)院科研平臺(tái)，打造國際高水平中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)，打通醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化與臨床應(yīng)用之間的通道，進(jìn)一步推進(jìn)平臺(tái)共建、人才共育、成果共享，幫扶一、二級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行人才培育和科研發(fā)展，全力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研醫(yī)一體化發(fā)展，助力中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化，培育中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、上海市中醫(yī)醫(yī)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。傳承弘揚(yáng)“鄭氏婦科”“陳氏兒科”等嘉定特色中醫(yī)流派優(yōu)勢技術(shù)和方法。利用信息化技術(shù)集成賦能中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源、醫(yī)學(xué)典籍的整合和挖掘，探索名老中醫(yī)智慧化活態(tài)傳承新模式。鼓勵(lì)青年醫(yī)師“讀經(jīng)典、做臨床、學(xué)各家、跟名師、能總結(jié)”，深化名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承和臨床實(shí)踐探索，啟動(dòng)新一輪區(qū)級名老中醫(yī)及流派工作室建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)傳承和臨床研究創(chuàng)新能力。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方的新藥研發(fā)進(jìn)程，開展中藥傳統(tǒng)制劑申報(bào)工作，促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承以及科技創(chuàng)新。到2027年，力爭完成1-2個(gè)院內(nèi)制劑申報(bào)，推進(jìn)1-2項(xiàng)中醫(yī)名方、驗(yàn)方和秘方研發(fā)。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、上海市中醫(yī)醫(yī)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)智慧化。強(qiáng)化數(shù)字賦能，助力中醫(yī)藥智慧化建設(shè)，加快就醫(yī)流程優(yōu)化，打造中醫(yī)智能診療、慢病中醫(yī)藥健康管理、智慧中藥房等數(shù)字化應(yīng)用場景，推動(dòng)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)和管理數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集、智能化治理和數(shù)據(jù)分析挖掘應(yīng)用，賦能中醫(yī)智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)和智慧管理，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”和“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”便民惠民服務(wù)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)，對接健康信息平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥信息互通互享。建設(shè)區(qū)域前置審方平臺(tái)和共享中藥房，優(yōu)化中藥飲片處方前置審核和處方點(diǎn)評，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)中藥服務(wù)共享，讓群眾放心用中藥。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)民政局、上海市中醫(yī)醫(yī)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)產(chǎn)醫(yī)融合，以“杏谷”建設(shè)為抓手，推動(dòng)嘉定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托區(qū)域頭部企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)的中藥飲片生產(chǎn)和藥事延伸加工智能化設(shè)備，采用大數(shù)據(jù)綜合測算分析和實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，極大提升中藥的生產(chǎn)能力和服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)嘉定區(qū)向中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)的邁步?；?/span>區(qū)塊鏈技術(shù)“中藥安心達(dá)”2.0版本應(yīng)用，加強(qiáng)中藥飲片代煎配送的全流程追溯管理，擴(kuò)大溯源飲片臨床應(yīng)用試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)中藥飲片質(zhì)量追溯體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任部門：馬陸鎮(zhèn)人民政府、上海市中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）完善機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化梯次有序中醫(yī)藥人才梯隊(duì)
13.健全中醫(yī)藥人才隊(duì)伍機(jī)制。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌管理，抓好人才“引育用留”四個(gè)環(huán)節(jié)，完善人才激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)通過機(jī)構(gòu)雙聘、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、戰(zhàn)略合作等“柔性”引進(jìn)高層次人才，發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢?？破脚_(tái)育人潛能，加大名中醫(yī)工作室平臺(tái)對優(yōu)秀傳承人才培養(yǎng)力度，支持利用臨床科研平臺(tái)申報(bào)各級中醫(yī)藥科技項(xiàng)目，形成高層次人才引領(lǐng)、骨干人才聚集、后備人才充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的人才梯隊(duì)。強(qiáng)化嘉定區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)平臺(tái)人才“傳幫帶”作用。（責(zé)任部門：區(qū)人才工作局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.推進(jìn)中醫(yī)藥人才培育項(xiàng)目。支持中醫(yī)藥人員申報(bào)國家“岐黃學(xué)者”、上海市“東方英才”等高層次人才項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)“疁城杏林”人才培養(yǎng)項(xiàng)目。實(shí)施新一輪中醫(yī)藥名師社區(qū)師承項(xiàng)目，聚焦符合中醫(yī)藥規(guī)律、具備海派中醫(yī)特點(diǎn)的中醫(yī)藥傳承人才培養(yǎng)。持續(xù)開展“練川學(xué)堂”和嘉定“西學(xué)中”培訓(xùn)班，提升中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科建設(shè)和人才發(fā)展水平。鼓勵(lì)社區(qū)中醫(yī)醫(yī)師參加康復(fù)技能培訓(xùn)，提升中醫(yī)藥康復(fù)能力，培養(yǎng)全專結(jié)合的中醫(yī)藥服務(wù)人才。開展中醫(yī)藥護(hù)理知識(shí)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)護(hù)理服務(wù)可及性。到2027年，培育一批結(jié)構(gòu)合理、具有較大社會(huì)影響力和長三角區(qū)域競爭力的中醫(yī)藥人才梯隊(duì)。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）注重文化引領(lǐng)，聚焦疁城特色中醫(yī)藥文化建設(shè)
15.夯實(shí)中醫(yī)藥文化傳播陣地。推進(jìn)上海市中醫(yī)文獻(xiàn)館嘉定分館建設(shè)，深化“陸氏針灸”文化傳承宣教基地、黃墻朱氏醫(yī)學(xué)文化館教育基地和徐行、安亭鎮(zhèn)黃渡、菊園太極健康實(shí)踐基地建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域中醫(yī)藥文化科普的新“地標(biāo)”。鼓勵(lì)厚樸中醫(yī)等社會(huì)力量支持區(qū)域中醫(yī)藥文化傳播。持續(xù)打造安亭中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)，借助嘉定傳統(tǒng)文化平臺(tái)如孔廟等，加強(qiáng)嘉定中醫(yī)藥文化資源梳理，深入挖掘中醫(yī)藥文化精髓，形成“醫(yī)、養(yǎng)、教、學(xué)、展”為一體的中醫(yī)藥文化基地資源共享平臺(tái)，創(chuàng)建中醫(yī)藥文化資源帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嘉定案例，并輻射至嘉昆太乃至全國。（責(zé)任部門：區(qū)文化旅游局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、安亭鎮(zhèn)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16.強(qiáng)化中醫(yī)藥文化傳承弘揚(yáng)。推進(jìn)嘉定中醫(yī)藥代表人物傳記和名畫像出版。挖掘本土中醫(yī)流派非物質(zhì)文化特征，講好非遺故事，支持鄭氏婦科聯(lián)合兄弟省市申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、陳氏兒科申報(bào)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。持續(xù)實(shí)施“杏林文化疁城行”品牌項(xiàng)目，推動(dòng)中醫(yī)藥文化“七進(jìn)”，深入開展“杏林國潮”中醫(yī)市集活動(dòng)，探索中醫(yī)藥文化與時(shí)尚融合的科普工作機(jī)制，推動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化全面融入居民健康生活，引導(dǎo)市民“主動(dòng)健康”理念。推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園，建設(shè)1-2家中醫(yī)特色學(xué)校。將中醫(yī)藥特色文化與“南翔小籠”“徐行草編”等嘉定名片元素有機(jī)結(jié)合，打造特色文創(chuàng)產(chǎn)品，推動(dòng)中醫(yī)藥生活化應(yīng)用。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)文化旅游局、區(qū)教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17.提升中醫(yī)藥國內(nèi)外影響力。成立呂炳奎學(xué)術(shù)思想研究中心，布置呂炳奎中醫(yī)藥事業(yè)展陳，發(fā)揮嘉定名人效應(yīng)，講好中醫(yī)藥文化嘉定故事，推動(dòng)中醫(yī)藥文化走出嘉定、走向世界。加強(qiáng)與WHO西太區(qū)初級衛(wèi)生保健中心項(xiàng)目合作，探索中醫(yī)藥融入“一帶一路”建設(shè)。積極安排中醫(yī)藥專技人員參與對外醫(yī)療援助工作，交流傳播中醫(yī)藥技術(shù)和文化。（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室、區(qū)文化旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)藥工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善協(xié)同機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥管理工作。各相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)溝通交流、協(xié)調(diào)配合，形成共同推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的工作合力。各相關(guān)單位將推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作納入本單位重點(diǎn)工作計(jì)劃，強(qiáng)化主體責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，抓好落地落實(shí)，確保推進(jìn)工作取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化政策保障
進(jìn)一步完善中醫(yī)藥改革政策，健全中醫(yī)藥人才激勵(lì)機(jī)制，完善內(nèi)控機(jī)制，提高項(xiàng)目管理水平，為推進(jìn)新時(shí)期中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。加快推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價(jià)值付費(fèi)項(xiàng)目，不斷完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付機(jī)制，積極發(fā)揮醫(yī)保支付對中醫(yī)價(jià)值醫(yī)療的導(dǎo)向作用。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位在衛(wèi)生健康投入中，統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大傾斜力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與中醫(yī)藥振興發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
（三）注重監(jiān)測評估
各相關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)對中醫(yī)藥三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的全程規(guī)范管理，加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估，確保中醫(yī)藥三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)完成質(zhì)量。
（四）營造良好氛圍
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，弘揚(yáng)中醫(yī)藥維護(hù)健康的特色和優(yōu)勢。廣泛開展中醫(yī)藥領(lǐng)域典型案例挖掘和報(bào)道，營造全社會(huì)“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的良好氛圍。
附件：嘉定區(qū)進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目
附件
嘉定區(qū)進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目
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類別 |
項(xiàng)目名稱 |
數(shù)量 |
簡介 |
責(zé)任 |
參與部門 |
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部門 |
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中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè) |
嘉定區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建工程 |
1 |
按照三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)和上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院目標(biāo)完成嘉定區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建工程建設(shè)。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
發(fā)改委等相關(guān)委辦局及街鎮(zhèn)政府 |
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“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè) |
1 |
推進(jìn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)內(nèi)分泌中醫(yī)特色?？啤⒅嗅t(yī)急診能力提升項(xiàng)目和中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心建設(shè)，持續(xù)提升專科診療能力和區(qū)域龍頭作用。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦 |
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緊密型中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè) |
1 |
依托“上海市中醫(yī)醫(yī)院-嘉定中醫(yī)聯(lián)合體”，鼓勵(lì)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院牽頭建設(shè)“1+13+X”緊密型中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦、上海市中醫(yī)醫(yī)院 |
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中醫(yī)藥特色站點(diǎn)及中醫(yī)閣建設(shè) |
5-10 |
5-10個(gè)服務(wù)站（村衛(wèi)生室）建成中醫(yī)特色站點(diǎn)或中醫(yī)閣，中醫(yī)閣占比達(dá)到50%以上。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦及街鎮(zhèn)政府 |
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中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵建設(shè) |
中醫(yī)特色優(yōu)勢?？萍号嘤龑ｍ?xiàng) |
10 |
打造肛腸病、皮膚病等一批中醫(yī)專病診療中心，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)分泌科、兒科、婦科、骨科等中醫(yī)優(yōu)勢?？坪椭攸c(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)特色病種建設(shè)。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦 |
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重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng) |
3-4 |
開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視、肥胖和脊柱側(cè)彎試點(diǎn)、婦幼健康等中醫(yī)適宜技術(shù)推廣試點(diǎn)。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦、區(qū)教育局 |
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南翔醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合轉(zhuǎn)型 |
1 |
推進(jìn)南翔醫(yī)院由綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型為中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦 |
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中醫(yī)藥創(chuàng)新協(xié)同建設(shè) |
中醫(yī)藥服務(wù)智慧化建設(shè) |
1 |
推進(jìn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，加快就醫(yī)流程優(yōu)化。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦 |
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中藥院內(nèi)制劑研發(fā) |
1-2 |
挖掘名方、驗(yàn)方，申報(bào)中藥院內(nèi)制劑1-2項(xiàng)。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦 |
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上海杏谷國際健康產(chǎn)業(yè)園 |
1 |
以上海杏谷中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展基地為核心，整合上海中醫(yī)藥大學(xué)、香港理工大學(xué)、上海市中醫(yī)醫(yī)院、國家級科研院所以及創(chuàng)新中醫(yī)藥龍頭企業(yè)等首發(fā)資源，深度融合“醫(yī)、產(chǎn)、研、科、教、文”，建設(shè)覆蓋中醫(yī)藥健康服務(wù)全周期的傳承創(chuàng)新高地。 |
馬陸鎮(zhèn)人民政府、上海市中醫(yī)醫(yī)院 |
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中發(fā)辦 |
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中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè) |
中醫(yī)藥科研項(xiàng)目 |
60-75 |
每年1次，每次遴選20-25項(xiàng)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)科委 |
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“疁城杏林”人才培養(yǎng) |
50 |
完成“疁城杏林”人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批杏林專家、杏林學(xué)者、青年杏林學(xué)者等。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦 |
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“西學(xué)中”人才培養(yǎng) |
100-200 |
完成“西學(xué)中”嘉定專班培養(yǎng)，開展南翔醫(yī)院“西學(xué)中”專班，推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合人才發(fā)展。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦 |
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中醫(yī)藥文化建設(shè) |
上海市文獻(xiàn)館嘉定分館 |
1 |
在嘉定區(qū)中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)址規(guī)劃建設(shè)上海市文獻(xiàn)館嘉定分館，編寫出版嘉定中醫(yī)藥代表人物傳記和名畫像，打造區(qū)域中醫(yī)藥文化地標(biāo)。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)文化旅游局 |
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中醫(yī)藥文化傳播陣地 |
2 |
加強(qiáng)“陸氏針灸”文博館建設(shè)并爭創(chuàng)成為全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地；建設(shè)黃墻朱氏醫(yī)學(xué)文化館。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦、南翔鎮(zhèn)和安亭鎮(zhèn)人民政府 |
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中醫(yī)藥文化進(jìn)校園專項(xiàng) |
1-2 |
實(shí)施中醫(yī)藥文化進(jìn)校園專項(xiàng)，打造1-2所中醫(yī)藥特色學(xué)校。 |
區(qū)教育局 |
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中發(fā)辦 |
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呂炳奎學(xué)術(shù)思想研究專項(xiàng) |
1 |
發(fā)揮區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)平臺(tái)作用，成立呂炳奎學(xué)術(shù)思想研究中心，布置呂炳奎中醫(yī)藥事業(yè)展陳，通過研討交流、文化傳播等，發(fā)揮嘉定名人效應(yīng)，講好中醫(yī)藥文化嘉定故事。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦、區(qū)文化旅游局 |
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中醫(yī)藥文化傳承弘揚(yáng)專項(xiàng) |
3 |
每年開展杏林文化疁城行品牌活動(dòng)。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
區(qū)中發(fā)辦 |
項(xiàng)目申報(bào)辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
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